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图一：整治后的建设路西段宁洛高速新城区出入口附近新貌。

我市开展户外广告专项整治活动

图一：整治后的建设路西段宁洛高速新城区出入口附近新貌。

图二：整治前，宁洛高速新城区出入口附近，广告塔随处可见。

今年2月份，我市启动了户外广告专项整治活动。忽如一夜春风来，杂乱无章的街头违法广告牌被拆除后，城市空间瞬间变得洁净了，城市环境随之变美了。

目睹这一变化，广大市民连连叫好。城市环境与市民生活息息相关，顺民心，得民意，市民才会说好！记者近日对此进行了采访。

整治乱象势在必行

“市区户外广告牌杂乱无章，看起来让人很不舒服。

”谈起我市的户外广告，在市环保局上班的张女士说，她每天从老城区到新城区上班，建设路两侧的户外广告牌密度很大，途经建设路犹如进入了“广告时段”，三步一杆五步一牌，感觉乱糟糟的。

市民王先生也有同样的看法。

“市区广告设置混乱，十字路口、道路两侧、楼宇屋顶，甚至游园、绿化带内等无所不在。”他说，中兴路旁的几栋楼房，不但外墙立面被广告牌包裹，楼顶还安装了广告牌，而且设施档次低、视觉效果差。户外广告是城市的一个窗口，杂乱无章的广告，影响城市形象。

一直以来，市区广告牌还有潜在的安全隐患。

在湛北路经营烟酒店的孟先生告诉记者，有的广告牌缺胳膊少腿，有的广告牌松动缺乏维护，刮风下雨一旦掉下来，很可能伤到路人。谈及自己去年的经历，他仍心有余悸：“去年冬天，我出门办事，一块广告牌突然从楼顶掉下来，刚好落在我身后，如果慢走几秒钟，我就会被砸个正着。”

采访中，市民纷纷表示：支持市委、市政府开展的户外广告整治活动，支持城市管理者采取的拆除行动。

“混乱不堪的户外广告设施必须尽快除掉，只有这样，城市环境才会变好。”“五花八门的广告降低了城市档次，需要硬起手腕规范整治”“市区户外广告无序发展，与我市建设生态宜居城市的目标不相符。”

“我市户外广告设置存在‘多、乱、差’三方面的问题，主要体现在设置密度大、分布杂乱、与建筑自身不协调、与周边环境不匹配、品质差质量不合格等方面。

”市城管处负责人说，清理整治户外广告势在必行。市委、市政府决定开展户外广告专项整治活动，是顺应百姓呼声作出的一项科学决策，是提升城市形象和品位，增强城市综合竞争力，推动我市经济社会又好又快发展的重要举措。

硬起手腕动真格

3月22日是个很平常的工作日，但对于卫东区城管执法局来说，却不平常。

这一天，卫东区政府组织区环卫、城管、住建、街道办事处等多个部门，出动起动机、氧气焊等机械设备，强制拆除位于建设路东段国铁立交桥东侧的户外广告塔。经过两个小时奋战，一块高约18米、重达7吨的广告塔被拆除，率先打响了我市依法拆除户外广告塔的第一枪。经过连续8天奋战，该区45处立柱广告塔全部被拆除。

按照市户外广告整治活动方案，此次户外广告专项整治，由各区政府牵头组织实施，依法拆除。经过宣传发动、自行拆除，自3月中旬起，活动进入强制拆除攻坚阶段。

3月20日，新城区组织30多名工作人员，联合行动，强制拆除一个位于建设路西段高速口附近的户外广告塔。

3月22日，高新区位于许南路立交桥西北侧的一个立柱广告塔自行拆除。

两天后，一企业在执法人员监督下，自行拆除了设置于建设路旁的广告塔。高新区以户外广告整治活动为契机，在拆除大型广告塔的同时，拆除各类违法广告牌800余块，其中指向牌60多个、LED灯箱30多个、灯箱广告70多个、灯杆广告600多个。

3月23日，由新华区创建办牵头，该区区委政法委、区城管执法局、辖区派出所等部门联合行动，强制拆除市区中兴路湛河桥两侧和曙光街与中兴路交叉口处等的3个立柱广告塔。

随后，该区连续作战，逐条道路拆除违法设置的户外广告。

3月24日下午，湛河区创建办、城管执法局、巡防队及辖区派出所、街道办事处等单位的100多人集中行动，强制拆除违法设置的4个立柱广告塔。

该区本着先易后难的原则，逐一拆除辖区排查出的所有违法广告牌。

…………

据市城管处监察办统计，两个月来，市区共拆除大型塔体广告205块，道旗广告10684块，墙体广告887块，整治活动取得阶段性成果。

“整治成果取决于市委、市政府的高度重视和坚定决心，取决于各职能部门的通力协作，紧密配合。

”市城管处负责人介绍，户外广告塔拆除期间，市领导到现场督导检查，市、区分别成立了领导小组，制订方案，落实责任，确保了整治活动扎实推进。

期待出彩出形象

这是一个真实的故事。高某是我市一家文化传媒公司的经理，去年上半年，经勘查选点，他在市区干道旁设置一个广告塔，租赁费、制作费、安装费共花8万多元。因为擅自设置，他们选择晚上突击施工。

没想到仅仅一年后，侥幸安装的广告塔就被拆除。

“从投资角度讲感到可惜，但随意设置广告牌，拆除没商量。”在拆除现场，一位工作人员对记者说，国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第九条规定：城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准；第十一条规定：在城市中设置户外广告，应当外形美观，定期维修。

大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，按照有关规定办理审批手续。

据了解，整治活动开始后，各区均通过媒体发布通告，要求设置人限期提供广告设置审批手续。但在规定的期限内，提供审批手续的没有几家，其中有几家提供的也都超过了审批时限，部分户外广告连设置人都找不到。

户外广告是城市文明最直观的体现，直接关系到城市形象和品位。

随着违法户外广告牌的拆除，城市变得清爽了，市容环境变漂亮了。市民看到眼里，乐在心头，纷纷点赞叫好，同时对规范户外广告设置充满了期待，希望科学规划，提升设置水平，严把审批关，真正将户外广告打造成城市的一张名片。

“市民的期待，就是我们努力的方向。”市户外广告专项整治领导小组负责人介绍，此次专项整治活动，包括编制市区户外广告专项规划，制定户外广告设置管理办法。目前，市规划部门正在编制《户外广告设置专项规划》，在户外广告设置上，将科学规划，合理布局，有效利用城市空间，对广告设施使用权实行公开拍租，引导和规范我市户外广告管理走向良性发展轨道，营造更加宜居优美的城市人居环境。

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